今年来,晋江市市场监管局将信用监管作为贯穿市场监管各个环节的基础性工作和着力点,以信用承诺、信息归集、信用分类、联合惩戒、信用修复为抓手,不断创新监管方法,提升监管效能,推动守法诚信经营意识的提高,构建放管结合、宽严相济、进退有序的信用监管新格局。
推行信用告知承诺制度
晋江市市场监管局深入推进“放管服”改革,全面落实证明事项和涉企经营事项告知承诺制,实行住所申报制、食品经营告知承诺制、经营异常名录移出诚信承诺,进一步简化了审批登记程序,降低市场准入成本,缩短业务办理时间,有效解决部分市场主体办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题,同时将书面承诺履约情况纳入申请人信用记录,作为事中、事后监管的重要依据,截至目前,共有4.8万户次市场主体实施信用承诺事项。
加强涉企信息归集公示
完善市场主体信用记录,严格按照“谁许可谁录入、谁处罚谁录入、谁监管谁录入”的原则,将行政许可、行政处罚、监督检查等信息及时录入并归集至全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统,夯实企业信用风险分类数据基础,共累计公示各类信息28834条。
实施信用分级分类监管
晋江市市场监管局把企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机融合,针对不同信用风险等级的检查对象,实施不同频次、不同比例的抽取。对信用好、风险低的企业降低抽查比例和频次,灵活采用书面检查、网络核查等方式方法,实现“无事不扰”;对信用差、风险高的企业加大抽查比例,实行重点关注,强化监管力度,实现“无处不在”。全年按照信用分级分类监管共开展抽查2728家次,进一步优化监管资源配置,提升监管精准性和有效性。
强化信用约束联合惩戒
依法落实联合惩戒措施,完善失信联合惩戒机制。通过市场主体信息归集、公示、推送、评价,为其他部门准入审批和行业监管提供参考依据。将企业异常名录信息与日常工作全面融合,在政策扶持、授予荣誉作为重要考量因素,对守法诚信典型提供联合激励,对违法失信主体实施联合惩戒,实现一处失信、处处受限。今年来受理各部门各类市场主体信用征询、评价1897家次。
全面助力企业信用修复
加大《市场监督管理信用修复管理办法》宣传力度,鼓励违法失信当事人主动纠正违法失信行为、消除不良影响、重塑良好信用。积极规范信用修复管理工作,制定信用修复操作流程、提交材料目录清单以及线上办理流程,对符合信用修复条件的市场主体做的应修复尽修复,助力企业快速信用修复,进一步优化营商环境,激发市场主体活力。